白癜风前沿技术元氏“组合拳”治理水环境
在“净水行动”中，元氏县不断加大水土流失防治力度。图为坡改梯工程施工现场。马德明
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□本报
马德明
水资源匮乏、水污染严重、水利工程重建设轻管理难以发挥长期效益，这是我省许多地方水利面临的现状。改善这种状况，已成为我省各级水利部门工作的一个着力点。“节水、净水、活水”，深受困扰的元氏县打出了一套组合拳。
农田里，一根根节水管道被埋入地下；水库中，一架架养鱼箱被拖上岸边；河道内，一座座采砂场被断电停工……一幕幕场景彰显着元氏县改善水环境的信心与决心。
从去年年初开始，一场改善水生态环境的行动在元氏县拉开了大幕。县水务局立足县情，把“节水、净水、活水”作为行动的主要内容。一年来，“节水行动”共铺设防渗管道近500公里，新增节水灌溉面积7万余亩；“净水行动”共清理水库养鱼箱328个，关停河道采砂场23家；“活水行动”已出台小型水利工程改制指导方案，4大类工程将明晰产权和养护机制。全县水生态环境出现向好局面。
“节水行动”
升级库、渠、田工程链
元氏县是农业大县，农业年用水量占到总用水量的83.2%，节水潜力巨大。“节水行动”重点围绕水库地表水做文章，扩大地表水利用总量和效率，压缩地下水开采量。县水务部门利用八一水库可从外流域调水的优势，去年向八一水库引蓄客水1500万立方米，同时用地埋混凝土管道代替跑冒滴漏严重的砌石渠道和土渠，并将管道向井灌区延伸，扩大地表水灌区面积，减少地下水开采；在机井灌区，铺设田间塑料管代替土垄沟。在林果和蔬菜种植区，发展微滴灌等节水设施，构建从水库经渠道到田间的节水工程链。据了解，经过大力开展农田水利基本建设，全县发展低压管道节水面积7.14万亩，新增年节约地下水能力492.4万立方米。
“净水行动”
修复山、河、湖载体链
元氏县境内山区、丘陵、平原并存，但山区植被少蓄不住水，河道干涸采砂猖獗，水库过度养鱼水质恶化，水生态环境失去平衡。为扭转这种局势，他们开展的“净水行动”致力于修复山区涵养水源的功能、河道行洪输水的功能、湖泊（水库）蓄水造景的功能，通过净化水载体，实现山青、河畅、水净的目标。在山区，该县于2012至2013年度共修建蓄水池9座，营造经济林、水保林714.28公顷，完成水土保持治理15平方公里，治理后的山场实现了混水不下山、清水缓出川；在三条河道，他们按照石家庄市大气污染治理的要求，从去年8月份起关停了全部的23家采砂场，安排水*执法人员昼夜巡查，防止偷采。在实施生态开发的潴龙河县城段、北沙河聊村段，已蓄水11万余立方米，形成了河有水、岸有绿的生态景观带；蟠龙湖（八一水库）旅游区在已清出328个养鱼箱的基础上，2014年将完成全部箱的清理，取缔箱养鱼后，可大大改善水质，促进旅游业发展。山区14座小水库经过除险加固后，增强了防洪和蓄水能力，青山间有了碧水的点缀，为生态环境加分添彩不少。
“活水行动”
完善建、管、养制度链
水利工程的建设仅是开端，建成后妥善管护保养，才能长期发挥效益。为消除因重建轻管导致工程提前报废、国家重复投资的弊端，元氏县下决心开展了小型水利工程产权制度改革，完善水利工程建设、管理、养护制度链，按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁养护”的原则，明确了各类小型水利工程的产权和管护主体。对于关系广大农村群众生活的联村集中供水工程，产权归国家所有，由县水务局经营和管护；对于小型水库，产权和养护责任归所在村集体；对于民营企业投资兴建的河道景观工程，在服从统一防洪调度的基础上，产权和管护责任归投资者；对不跨乡镇的小型田间灌溉工程，产权和管护主体明确给农户。产权制度改革调动了民营资本投资水利的积极性，减轻了国家投资负担，形成了工程良性运转的长效机制。由于成效显著，元氏县于2013年被列为全省仅有的两个试点县之一。
水是生态之基，通过“节水、净水、活水”三项行动，元氏县水生态改善驶入了快车道，下一步，该县将继续抓住“水”这个生态环境的“牛鼻子”，为全县生态环境的改善打下一个坚实的基础。
