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侦查人员首先确定了主要被调查对象，县经管站原站长宿振友。通过对县内的一些农民专业合作社实地调查，从中确定哪些合作社获得了扶持资金，并从县财*局调取的书证中，办案人员知晓了在宿振友任职期间共有8个合作社，在2008年和2009年分别申报了扶持资金。办案人员在对其中三个合作社的申报书进行了认真研究后，觉得这三个合作社徒有虚名，便通过有针对性的询问，了解到这三个合作社有关负责人为成功申报，向宿振友行贿的犯罪事实，以获取财*资金扶持。
（三）龙头企业带动辐射能力不强。据统计，仙桃已有市级龙头企业81家、省级龙头企业15家、国家级龙头企业1家。但是龙头企业的龙头还没有真正舞起来，带动效益也不够突出，龙头企业的实力还不强，服务水平较低，尚未找到与农民发展利益紧密结合的联结机制，产业链还不完善，无法实现农户小生产与大市场的有效对接，因而其对农村经济的带动力和辐射力十分有限。
